Beheerraad

De Beheerraad is bij Rijkswet opgericht en maakt sinds 10/10/2010 onderdeel uit van het Gemeenschappelijk Hof van Justitie (verder: het Hof). De Beheerraad heeft feitelijk twee hoofdtaken. Op de eerste plaats is zij de toezichthouder op de Bedrijfsvoering van het Hof. Vanuit die taak houdt de Beheerraad toezicht op de uitvoering van het jaarplan en de begroting, en stelt de Beheerraad de jaarrekening van het Hof vast. Daarnaast is er periodiek –zo’n 5 tot 6 maal per jaar- overleg met het Bestuur over beleidszaken op het gebied van de bedrijfsvoering zoals de (verdere) implementatie van een nieuw ICT-systeem, het personeelsbeleid, het financieel beleid en het huisvestingsbeleid en de uitvoering daarvan. Conform de Rijkswet is de Beheerraad ook de formele werkgever van de gerechtsambtenaren en de buitengriffiers. De Beheerraad voert ook periodiek overleg met de externe accountant over diens bevindingen met betrekking tot het functioneren van de Bedrijfsvoering.

De tweede taak die de Beheerraad heeft is, dat zij met de Ministers van Justitie van de Landen overleg voert over de (ontwerp)begroting en rekening en verantwoording aflegt over het financieel beheer van het Hof. De Beheerraad is dus feitelijk de ‘linking pin’ tussen enerzijds het Bestuur en anderzijds de Landen. De Beheerraad vormt de buffer tussen de politiek en de onafhankelijke rechtspraak.

Jaarplan 2019
Jaarlijks, voor aanvang van het nieuwe jaar, benoemt de Beheerraad de belangrijkste thema’s die zij gerealiseerd wil zien. De belangrijkste thema’s voor het jaar 2019 betreffen:
De organisatie verder professionaliseren, waarbij het belangrijk is dat de risico’s binnen de organisatie worden verminderd, en de administratieve organisatie en interne controle wordt verbeterd;
Het afronden van de implementatie van een nieuw zaaksregistratiesysteem, waardoor het eenvoudiger wordt om de voortgang van zaken te overzien, en waarbij er een efficiencyslag wordt gemaakt bij de in behandeling neming en verwerking van zaken.
Het opzetten van een Hofacademie, waarbij scholing en training aangeboden wordt aan de medewerkers van het Hof hetgeen moet leiden tot een verhoging van professionaliteit.

Herziening kostprijzen
Ter bekostiging van het Hof, wordt er gebruik gemaakt van een systeem waarbij er voor de verschillende zaken een kostprijs geldt. Deze kostprijs wordt vermenigvuldigd met het aantal zaken die er per Land zijn aangedragen, de zogenaamde instroom van zaken, over een voorliggende periode. De Landen betalen daarmee hun jaarlijkse bijdrage aan het Hof, op basis van de ingestroomde zaken, vermenigvuldigd met de kostprijs.

De Rijkswet schrijft voor dat het Hof eens in de drie jaar de kostprijzen opnieuw berekent en vaststelt. Dit proces dient opnieuw te gebeuren voor het jaar 2020 tot en met het jaar 2022. Aan de hand van interviews van een groot aantal medewerkers binnen het Hof, en aan de hand van tijdsmeting, wordt er bepaald hoeveel tijd er aan een gemiddelde zaak per zaakscategorie wordt besteed. De kosten van het Hof, bestaande uit direct- en indirect toe te leiden kosten per zaakscategorie, worden vervolgens op basis van de bestede tijd toegerekend aan de zaakscategorien. Hierdoor ontstaat de juiste kostprijs voor de nieuwe kostprijsperiode. Tijdens dit proces is, in opdracht van de Beheerraad, een externe accountant betrokken die verifieert of het proces conform de wet- en regelgeving verloopt.

De leden van de Beheerraad

v.l.n.r.: André Lievaart, Hans Janssen, Grace Maduro, Kelvin Bloyden en Frank Hanze

De Beheerraad bestaat uit vier leden: één lid namens het Land Aruba, één lid namens het Land Curaçao, één lid namens het Land Sint Maarten en één lid namens de BES-eilanden. De leden worden door de individuele Landen voorgedragen en worden via Koninklijk Besluit benoemd voor een periode van 5 jaar.

De heer Hans Janssen RA
De voorzitter van de Beheerraad is de heer Hans Janssen RA. De heer Janssen is het lid namens de BES-eilanden en woont in Woerden (Nederland). In het dagelijks leven is de heer Janssen het niet-rechterlijk bestuurslid van de Rechtbank Amsterdam en hoofdzakelijk belast met de bedrijfsvoering en grote projecten (digitalisering en de totale herhuisvesting) van de rechtbank Amsterdam. Vanuit zijn achtergrond en ervaring heeft de heer Janssen een brede kijk op de bedrijfsvoering en aansturing van (grote) organisaties (in verandering). De heer Janssen is in februari 2016 als lid van de Beheerraad benoemd.

Mevrouw Grace Maduro
De vice-voorzitter van de Beheerraad is mevrouw Grace Maduro, die, via een herbenoeming, tevens lid is namens het Land Aruba. Mevrouw Maduro in de periode 2010 tot en met 2016 voorzitter geweest van de Beheerraad. Zij is eigenaar en directeur van een groot tuincentrum op Aruba, en is -vanuit haar eerder bekleedde functies bij o.a. het ziekenhuis Aruba en bij KPMG, gespecialiseerd in organisatie- en personeelsbeleid. Mevrouw Maduro is sinds 10/10/10 lid van de Beheerraad en is in 2016 herbenoemd voor een periode van 5 jaar.

De heer Mr. Frank Hanze
Namens het Land Curaçao is de heer Frank Hanze in januari 2017 benoemd tot lid van de Beheerraad. De heer Hanze is binnen de Beheerraad de juridisch specialist. Voordat de heer Hanze met pensioen ging, is hij o.a. werkzaam geweest als griffier van de Staten van de Nederlandse Antillen. Naast zijn lidmaatschap van de Beheerraad, bekleedt de heer Hanze diverse bestuurlijke functies en heeft hij een breed netwerk.

De heer Kelvin Bloyden
De heer Kelvin Bloyden is sinds 10/10/2010 lid namens het Land Sint Maarten en is in het dagelijks leven adjunct directeur van de Windward Island Bank Sint Maarten. Daarnaast heeft hij diverse bestuurlijke functies vervuld, o.a. bij GEBE, Telem, Harbour en SLS. De heer Bloyden is vanuit zijn functie de financieel specialist, en heeft een breed netwerk, zowel op Sint Maarten als op Curaçao. De heer Bloyden is in 2016 herbenoemd voor een periode van 5 jaar.

De heer André Lievaart
De Beheerraad wordt bijgestaan door een secretaris. De secretaris onderhoudt de dagelijkse contacten met het Bestuur en de Landen, en zorgt er voor dat de leden van de Beheerraad over de juiste informatie beschikken. De functie van secretaris is een parttime functie en wordt vervuld door de heer André Lievaart.

Copyright 2019 Gemeenschappelijk Hof van Justitie
Menu